近日，《电力市场化改革对中小企业影响的调研报告》报送省发改委、省能源局及省委省政府后，得到省长王浩的充分肯定，批示省政府有关主要部门和领导参阅，要求制定行动方案。

开年以来，基于疫情影响及其经济下行压力，我省市场主体的经营环境发生一系列变化。联合会积极部署，在年初工作会议中，会领导强调要聚焦保供、电力市场改革等政府关注的热点问题，积极发挥智库作用，为政府提供金点子，做好助手。为充分掌握电力市场化改革对我省中小企业影响的第一手数据资料，能源业联合会组织相关专家会同政府智囊机构一起，深入中小企业开展调查研究，历时半年几经易稿，最后提出了《电力市场化改革对中小企业影响的调研报告》（以下简称《报告》）。

报告全面分析了浙江省电力市场改革及市场主体现状，认为当前我省电力市场化改革落地较为平稳，对各类发电企业、售电公司、电力交易中心、电网企业和电力用户等五类市场主体受影响程度进行了全面评价，并重点聚焦作为新兴市场主体的售电公司和受影响程度最大的中小企业进行了深入剖析。报告针对1143家样本企业，开展问卷调查，在电价水平、市场满意度等6个方面，以问卷数据为基础，分析关联影响和存在问题。报告分析认为，今年来电价上涨幅度较大，初步测算一次能源价格上涨占终端用户电价上涨的80%左右，是推动电价上涨的主要原因。对售电公司的行为缺乏规范与监管，是中小企业对售电公司服务不满意的主要原因；根据调研获得的信息，结合市场相关数据，还发现县（市、区）政府对改革的参与度不够，中小企业诉求渠道不畅，电力市场监管体系亟待健全；同时因为中小企业获得的培训与服务不足，企业适应市场化改革的能力欠缺。《报告》还对市场化改革下如何保障中小企业权益提出了相应的政策建议，根据“抓好落实、规范交易、完善监管、强化激励、加强服务”的原则，建议一要抓好改革举措落实，进一步发挥县（市、区）政府“有形之手”的作用；二广要规范交易合同，维护市场交易的公平公正。重点是编制并推广规范合乎市场改革要求的、公平公正交易的《购售电合同》范本。三要结合实际，强化监管体系、监管方式、监管手段的创新，确保市场监管有序有效，保障中小企业合法权益。四是强化正向激励，引导售电公司提升对中小企业的服务水平；五是加强对县（市、区）的指导服务，进一步提高领导改革的水平。